+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Проблемы исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов

Проблемы исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов

В соответствии со ст. То есть государство берет на себя заботу о благосостоянии своих граждан, при этом особое внимание уделяется наименее защищенным слоям общества, не имеющим возможности самостоятельно обеспечить себе достойный образ жизни: несовершеннолетним детям, инвалидам, пенсионерам и иным нетрудоспособным лицам. Однако даже самое развитое в социально-экономическом плане государство не смогло бы выдержать бремени обеспечения всего нетрудоспособного населения. Так, согласно ч.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Проблемы исполнительного производства по алиментным обязательствам

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации к лицам, имеющим право на получение алиментов, относятся: несовершеннолетние дети, нетрудоспособные совершеннолетние дети, нетрудоспособные родители, супруг супруга и другие члены семьи.

Семейным законодательством предусмотрено два порядка уплаты алиментов: договорной по соглашению сторон об уплате алиментов и судебный по решению суда - взыскание алиментов. Исходя из общих правил, установленных ст. С учетом материального или семейного положения сторон, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств суд может по заявлению стороны исполнительного производства уменьшить или увеличить размер этих долей, а также по заявлению взыскателя установить размер алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты взыскиваются в судебном порядке на нетрудоспособных совершеннолетних детей ст. В перечисленных случаях размер алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

В соответствии с п. Прекращение алиментных обязательств в отношении одного или нескольких несовершеннолетних детей влечет изменение размера алиментов, взыскиваемых на содержание остальных. Судебному приставу-исполнителю рекомендуется за три месяца до наступления совершеннолетия одного из детей предлагать плательщику алиментов обратиться в соответствующий суд для изменения доли, подлежащей взысканию на несовершеннолетних детей, либо самостоятельно обращаться в суд.

Исполнительными документами, на основании которых производится взыскание алиментов, в соответствии со ст. Действующим законодательством определены обязательные требования к исполнительным документам, в том числе:. В случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый судом, принявшим решение о взыскании алиментов, в соответствии со ст.

Исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, нетрудоспособных совершеннолетних детей, нетрудоспособных родителей, супруга супруги и других членов семьи далее - исполнительные документы о взыскании алиментов могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи исполнительные документы о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей - до достижения ребенком летнего возраста , а также в течение трех лет после окончания этого срока ч.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем или его представителем при наличии соответствующей информации указывается:. В случае смены фамилии, имени, отчества лиц, участвующих в исполнительном производстве о взыскании алиментов, судебному приставу-исполнителю рекомендуется соответствующие документы, подтверждающие данный факт свидетельство о регистрации брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени и т.

При поступлении исполнительного документа судебный пристав-исполнитель принимает решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства при наличии оснований, предусмотренных ч. С учетом того, что в соответствии со ст. Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в постановлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа либо судебного приказа не устанавливается.

При этом неисполнением в срок следует считать неисполнение должником исполнительного документа о взыскании алиментов в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. В постановлении о возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель, помимо сведений, указанных в ч.

В соответствии с ч. В случае возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа о взыскании алиментов, по которому имеется задолженность по алиментам, в целях предупреждения должника об уголовной ответственности, принятия мер, направленных на погашение задолженности по алиментам, судебным приставам-исполнителям необходимо приступить к совершению исполнительных действий не позднее следующего после возбуждения исполнительного производства рабочего дня.

В случае поступления в структурное подразделение территориального органа ФССП России с места работы должника оригинала исполнительного листа судебного приказа либо нотариально заверенного соглашения о взыскании алиментов судебный пристав-исполнитель возбуждает на основании поступившего исполнительного документа исполнительное производство и принимает меры, предусмотренные Законом. При возврате в структурное подразделение территориального органа ФССП России постановления судебного пристава-исполнителя об удержании денежных средств из заработной платы и иных доходов должника с места его работы по ранее оконченному исполнительному производству дальнейшее исполнение следует производить с учетом положений, предусмотренных ч.

Начальником отдела - старшим судебным приставом или его заместителем выносится постановление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. При наличии информации о произведенных взысканиях и оставшейся сумме задолженности по алиментам на момент увольнения должника с места работы судебный пристав-исполнитель после возбуждения возобновления исполнительного производства производит расчет задолженности по алиментам и выносит соответствующее постановление.

При отсутствии такой информации после возобновления возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые для расчета задолженности по алиментам сведения в бухгалтерии организации предприятии либо обязывает должника предоставить справку о доходах по форме 2-НДФЛ за необходимый период. Дальнейшее исполнение требований исполнительного документа производится в установленном законом порядке. После возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель извещает должника о вызове на прием с требованием об оплате задолженности по алиментам, предоставлением соответствующей информации сведений о месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов, месте жительства и т.

При необходимости судебный пристав-исполнитель принимает меры для установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника, запрашивая соответствующую информацию в территориальных отделениях ПФР и налоговых органах. В случае установления места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов должника при отсутствии задолженности по алиментным обязательствам либо если задолженность не превышает 10 тыс.

При наличии задолженности по алиментным обязательствам, превышающей 10 тыс. В организацию по месту получения дохода судебный пристав-исполнитель направляет следующие документы:. В постановлении об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника наряду с иными требованиями указывается требование лицу, выплачивающему должнику заработную плату и иные периодические платежи, о предоставлении судебному приставу-исполнителю не реже одного раза в квартал информации о производимых удержаниях с должника с приложением платежных документов о перечислении взысканных денежных средств взыскателю.

По исполнительным документам в отношении граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных должников, взыскание обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы должника с учетом положений ст. Положения ч. По неоконченному исполнительному производству при наличии задолженности, либо при недостаточности заработка и или иного дохода должника судебный пристав-исполнитель принимает меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках или иных кредитных учреждениях, а также на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Кроме того, в рамках указанных исполнительных производств судебным приставам-исполнителям необходимо не реже одного раза в квартал проводить проверки имущественного положения должников путем направления запросов в соответствующие организации и проверок имущества по их месту жительства, месту пребывания.

При выявлении принадлежащего должнику имущества судебный пристав-исполнитель при необходимости запрашивает в организации, где должник получает заработную плату или иные доходы, сведения о произведенных взысканиях и оставшейся сумме задолженности по алиментам и иным взысканиям. В случае, если размер задолженности превышает сумму, полученную после реализации имущества должника, судебный пристав-исполнитель перечисляет взыскателю денежные средства в пределах суммы задолженности, производит перерасчет задолженности по алиментам и направляет в организацию новое постановление о взыскании суммы задолженности по алиментам.

Если размер задолженности меньше суммы, полученной после реализации имущества должника, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику денежные средства, оставшиеся после погашения задолженности перед взыскателем, возмещения расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и наложенных в рамках исполнительного производства административных штрафов. Одновременно судебный пристав-исполнитель направляет в организацию постановление об отзыве постановления об удержании из заработной платы или иного дохода должника суммы задолженности по алиментам и постановления о взыскании исполнительского сбора, после этого оканчивает исполнительное производство по основаниям п.

Аналогичным образом необходимо оканчивать исполнительное производство при погашении задолженности по алиментам, превышающей 10 тыс. При распределении взысканных денежных средств судебному приставу-исполнителю необходимо руководствоваться положениями ст. В случае, если в отношении должника возбуждено сводное исполнительное производство, очередность удовлетворения требований взыскателей, предъявивших на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, определяется положениями ст.

Требования по взысканию алиментов удовлетворяются в первую очередь, наряду с требованиями по возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещением вреда, в связи со смертью кормильца, ущерба, причиненного преступлением, о компенсации морального вреда. В рамках одной очереди в том числе при наличии нескольких исполнительных документов о взыскании алиментов требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме ч.

Одновременно с применением мер принудительного исполнения, для предоставления должнику возможности исполнить судебные решения о взыскании алиментов в добровольном порядке в рамках взаимодействия с органами службы занятости населения субъектов Российской Федерации по вопросам содействия в трудоустройстве граждан-должников судебный пристав-исполнитель вручает должнику направление в центр занятости населения для постановки на учет в качестве безработного или трудоустройства.

Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со ст. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случае, если должник, обязанный уплачивать алименты, не работал или не представил документы, подтверждающие его заработок и или иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности ч.

В данном случае моментом взыскания задолженности будет являться дата фактического погашения должником задолженности. Сведения о размере средней заработной платы территориальным органам ФССП России следует ежемесячно запрашивать в органах Федеральной службы государственной статистики Росстат и направлять в структурные подразделения для использования в работе.

При необходимости актуальная информация может быть получена в информационно-правовых системах или на официальном сайте Росстата. В рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При несогласии с размером задолженности по алиментам, определенным судебным приставом-исполнителем, любая из сторон, интересы Которой нарушены, может обжаловать действия судебного пристава-исполнителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

При этом в соответствии с ч. В соответствии со ст. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской федерации - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации, и определяется ежеквартально. При отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель производит индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.

При индексации алиментов судебному приставу-исполнителю в первую очередь необходимо установить величину прожиточного минимума по месту жительства лица, получающего алименты, с даты последнего увеличения прожиточного минимума. Затем судебный пристав-исполнитель определяет, какому количеству величин прожиточного минимума кратен размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме. Получившееся кратное число умножается на величину прожиточного минимума на момент расчета.

В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, судебному приставу-исполнителю целесообразно разъяснять взыскателю право обращения в судебные органы с заявлением об определении размера алиментов в твердой денежной сумме. При индексации алиментов, установленных пропорционально минимальному размеру оплаты труда, необходимо применять МРОТ, установленный ст.

В связи с тем, что индексация алиментов, взысканных в твердой денежной сумме, предусмотрена только пропорционально росту величины прожиточного минимума, судебным приставам-исполнителям необходимо учитывать, что при снижении величины прожиточного минимума индексация не производится.

В связи с ежеквартальным изменением величины прожиточного минимума в субъектах Российской Федерации, а также в целом по Российской Федерации территориальным органам ФССП России следует ежеквартально получать актуальную информацию о величине прожиточного минимума в информационно-правовых системах или на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики Росстате и направлять ее в структурные подразделения для использования в работе.

В настоящее время налоговым законодательством предусмотрены несколько систем налогообложения индивидуального предпринимателя:. При определении размера алиментов задолженности индивидуального предпринимателя, применяющего ЕСХН либо упрощенную систему налогообложения, судебному приставу-исполнителю следует затребовать у должника книгу доходов и расходов, которую индивидуальный предприниматель должен вести для исчисления налоговой базы по налогу.

Понесенные расходы в таком случае не учитываются при расчете налоговой базы, и подтверждать их налогоплательщик не обязан. Подтверждением понесенных расходов в связи с осуществлением предпринимательской деятельности являются первичные документы, предусмотренные Федеральным законом от При этом во всех указанных случаях порядка расчета размера алиментов задолженности для должника - индивидуального предпринимателя судебному приставу-исполнителю необходимо учитывать сумму его дохода, полученного от ведения предпринимательской деятельности, уменьшенного на величину расходов, связанных с его получением, и на сумму налога, уплаченного в связи с применением той или иной системы налогообложения.

В случае уменьшения суммы дохода индивидуального предпринимателя на величину расходов судебному приставу-исполнителю следует руководствоваться п. В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и или иной доход, размер алиментов задолженность полагаем возможным определять исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов задолженности в соответствии с п.

При предъявлении судебному приставу-исполнителю декларации о доходах должника - индивидуального предпринимателя в случае увеличения его дохода размер алиментов задолженности подлежит перерасчету.

Законодательством также установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание ст. Статья Закона устанавливает исчерпывающий перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание. Вместе с тем Семейным кодексом Российской Федерации регламентируется особый порядок взыскания алиментов на содержание несовершеннолетних детей. В частности, в ст. В целях предотвращения обращения взыскания на денежные средства, указанные в ст.

При удержании алиментов из денежных средств, полученных лицом, имеющим алиментные обязательства, по договору купли-продажи объектов недвижимого и движимого имущества, следует учитывать позицию Конституционного Суда Российской Федерации.

С учетом необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд ст.

Таким образом, не могут взыскиваться алименты с доходов, полученных гражданином вне связи с осуществлением им экономической деятельности, в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости квартиры, земельного участка, садового домика и др.

Взыскатель имеет право подать в службу судебных приставов письменное заявление о проведении проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам о взыскании алиментов.

При этом заявление может быть подано в структурное подразделение судебных приставов, в котором велось ведется исполнительное производство о взыскании алиментов, либо в структурное подразделение судебных приставов по месту жительства взыскателя либо по месту нахождения организации, с приложением копии постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника при наличии.

По оконченным и неоконченным при наличии задолженности исполнительным производствам о взыскании алиментов проверка бухгалтерий организаций предприятий проводится не реже одного раза в течение года по инициативе судебного пристава-исполнителя. При этом проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу судебный пристав-исполнитель должен в обязательном порядке проводить по заявлению либо жалобе взыскателя или в случае непредоставления бухгалтерией организации предприятия информации по требованию судебного пристава-исполнителя, направленному в организацию одновременно с копией исполнительного документа и постановлением об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Исполнительные действия, предусмотренные п. В случае, если проверяемая организация располагается на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, то действия по проверке бухгалтерии организации предприятия осуществляются самостоятельно путем выезда в организацию предприятие и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов в структурное подразделение территориального органа ФССП России.

Акт проведения проверки правильности удержания и перечисления денежных средств бухгалтерией организации предприятия с документами, подтверждающими правильность либо допущенные нарушения удержания и перечисления алиментов, приобщаются к материалам исполнительного производства, в рамках которого организована проверка. При обнаружении в действиях должностных лиц организации предприятия нарушений законодательства Российской Федерации судебный пристав-исполнитель решает вопрос о привлечении их к установленной законодательством ответственности.

В случае выявления при проверке бухгалтерии организации нарушений трудового фактов выплаты должнику заработной платы ниже МРОТ в соответствии со ст. При этом начальник отдела - старший судебный пристав организует работу по контролю за исполнением территориальными органами Роструда и ФНС России положений межведомственных соглашений по принятию мер реагирования на полученные от судебных приставов-исполнителей сведения о нарушениях. При выявлении в ходе проверки бухгалтерии организации предприятия фактов нарушения должником законодательства об исполнительном производстве, выразившихся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении виновного лица протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Правовые конструкции, закрепленные семейным законодательством, остаются неизменными, но реформы в этой сфере особенно в сфере регулирования алиментных отношений необходимы.

Основные направления реформирования должны затронуть следующие сферы: теоретические положения об алиментировании, которые в современной литературе либо не отражены вообще, либо трактуются спорно. Нет четкого определения места алиментного соглашения в системе договоров. Также целесообразно внести изменения в СК РФ в части регулирования отношений по алиментным обязательствам, взимаемых на содержание несовершеннолетних. Так как несовершеннолетний ребенок не должен лишаться прежнего уровня жизни по вине родителей, то при рассмотрении дела суд изначально должен затребовать сведения о доходах родителей и присуждать выплаты в том процентном эквиваленте, который приблизительно будет соответствовать прожиточному минимуму, который получал несовершеннолетний ребенок пока он находился в полноценной семье.

Без сомнения, в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц служба судебных приставов сталкивается с большим количеством проблем. Особо следует остановиться на проблеме ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Действующее законодательство предусматривает не-сколько видов ответственности для должников по уплате алиментов.

В СК РФ установлена имущественная гражданско-правовая ответственность за несвоевременную уплату алиментов ст. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда судебному приказу , виновное лицо уплачивает неустойку получателю алиментов в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.

Под убытками в данном случае, замечает Данилян М. Ущерб может выразиться, например, в уплате процентов по договору займа ст. Помимо этого в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя должник может быть привлечен к административной ответственности по ст.

Указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей. Другим видом ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов является лишение родительских прав, которое выражается в потере родителем всех прав, основанных на факте родства с ребенком, но не освобождает его от обязанности содержать своего ребенка ст.

Наконец, злостное уклонение родителя от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей становится основанием для привлечения данного лица к уголовной ответственности ст. Лицу, признанному судом виновным по данной статье, может быть назначен один из трех предусмотренных за названное преступление видов наказания: обязательные работы, исправительные работы, арест.

Однако эффективность перечисленных мер наказания не одинакова. В соответствии с мнением, высказанным Козаченко И. Если исходить из необходимости решить именно эту задачу, то обязательные работы и арест представляются нерезультативными, поскольку не способны включить механизм принудительного исполнения алиментного обязательства. Привлечение их к уголовной ответственности, предусмотренной ст. Согласно статистическим данным за 4 месяца года дознавателями Управления ФССП России по Хабаровскому краю было возбуждено уголовных дел в отношении граждан, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов [22].

К сожалению, уклоняясь от исполнения обязательств по содержанию своих несовершеннолетних детей, иногда, даже имея судимость за это, алименщики очень часто не предпринимают никаких мер для трудоустройства и выполнения своих финансовых обязательств перед детьми [43]. Ксенофонтова считает, что проблема взыскания алиментов будет существовать до тех пор, пока в стране не будет адекватной уголовной ответственности за неуплату алиментов [44, с. На сегодняшний день назрела необходимость создания действенных механизмов взыскания алиментов, а также внесения изменений в УК РФ в части ужесточения санкции к лицам, злостно уклоняющимся от выплаты алиментов, с целью надлежащего обеспечения социально незащищенных слоев населения, прежде всего, детей.

По мнению Уполномоченного по правам человека в Хабаровском крае, анализ ст. Однако обязанность по предоставлению средств алиментов осуществляется не только на основании судебного решения, но и на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов. Поскольку данное соглашение, хотя и имеет силу исполнительного листа, все же не является решением суда, следовательно, неисполнение условий соглашения не может являться поводом для возбуждения уголовного дела по ст. Данное обстоятельство свидетельствует о необходимости дополнения ст.

Это позволит в дальнейшем избежать проблем применения нормы и закроет лазейку для неплательщиков алиментов. Как отмечает Уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае, одной из основных причин, снижающих эффективность работы проводимой с родителями по взысканию с них алиментов на содержание несовершеннолетних детей, является их низкая мотивация на изменение образа жизни, а именно: алкогольная и наркотическая зависимость, нежелание работать, привычка к нестабильному образу жизни.

К сожалению, такие лица, о моральных и материальных обязательствах перед собственным несовершеннолетним ребенком и государством они не помнят [17]. Латифуллина Л. При этом размер погашенной суммы долга не имеет значения.

В свою очередь Кузьмина Е. Г злостное уклонение от уплаты алиментных обязательств в отношении несовершеннолетнего, предлагает приравнять к мошенничеству либо к краже, поскольку происходит укрывательство и невыплата, а так же растрата денежных средств принадлежащих по решению суда либо на основании соглашения на содержания несовершеннолетнему [46].

Что касается исправительных работ, предусмотренных санкцией ст. Исправительные работы на срок до одного года отбываются по месту работы осужденного. Полагается, что пересмотр рассмотренных правовых актов, и доведение их до общественности изменило бы отношение к выплатам по алиментным обязательствам, а так же к институту семьи в целом. В целях повышения уровня обеспеченности несовершеннолетних Президент Российской Федерации издал Указ от Сроки реализации данной стратегической программы должны быть разработаны до года.

Также при изучении проблем правового регулирования исполнения алиментных обязательств следует остановиться на практике взыскания алиментов с граждан, проживающих за пределами России, поскольку нередко должник, имеющий алиментные обязательства на территории России, работает либо проживает за рубежом.

В таком случае главным основанием реализации взыскателем своего права будет являться наличие международного договора между Россией и соответствующим государством, а также ратификация таким государством и Российской Федерацией международного акта о признании и исполнении судебных решений [48, с.

Хверость Т. Во-первых, решение российского суда должно быть признано на территории соответствующего иностранного государства. Данная процедура осуществляется, как правило, соответствующим иностранным судом. Во-вторых, реальное исполнение такого решения зависит от органов принудительного исполнения такого государства. Если в таких государствах, как Финляндия или Италия, сложились довольно эффективные системы принудительного исполнения, то, например, страны СНГ испытывают примерно те же проблемы в сфере исполнительного производства, что и Российская Федерация.

Отметим, что на территории Российской Федерации широко применяется Инструкции по вопросам исполнения на территории Финляндской Республики решений российских судов о взыскании алиментных обязательств, разработанная Министерством иностранных дел Финляндии [22].

Она основывается на признании Нью-Йоркской Конвенции о взыскании алиментов за границей 20 июня г. Несмотря на то, что Российская Федерация не входит в список участников подписавших эти Конвенции, Финляндия предоставляет возможность гражданам России обращаться с заявлениями, составленными на основе указанной Инструкции. В настоящее время Президенту Российской Федерации предложено подписать Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов Постановление Правительства РФ от Эти законы предусмотрели возможность обращения в российские суды с требованием компенсации за задержку в исполнении судебных решений, вынесенных против государства, и за чрезмерно длительное судопроизводство.

Однако принятие вышеуказанных нормативных правовых актов не исключило случаев несвоевременного исполнения судебных актов. Непосредственным свидетельством этого являются данные, предоставленные Управлением Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю — федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Таким образом, процент исполнения требований исполнительных документов в году составил 38,1. Это означает, что только каждый третий взыскатель по исполнительному документу имеет возможность получить присужденное по закону. В свою очередь, низкая исполнимость судебных актов стала одной из причин к подаче гражданами жалоб на действия бездействие судебных приставов-исполнителей.

Исходя из вышеизложенного несовершеннолетние при таком количестве защищающих их права правовых актов являются практически незащищенными. Они будут являться таковыми, пока один правовой акт будет в любой степени противоречить другому. Полагается, что должны формироваться: позитивное общественное мнение о семейном образе жизни, установка на создание полной, состоящей в законном браке семьи с тремя и более детьми как социальной нормы, пропаганда социально значимой роли материнства и ответственного отцовства, которые повлекут повышение обязательств родителей по обеспечению надлежащего уровня жизни и развития ребенка в том числе алиментные обязательства.

Так, согласно Распоряжению Губернатора Хабаровского края от Они будут открыты в отделах судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю [12]. Сейчас довольно активно обсуждается введение для должников по алиментам распространенной за рубежом меры — приостановление водительского удостоверения. Думается, что можно установить и другие подобные ограничения, такие, как приостановление до исполнения обязательства действия загранпаспорта, охотничьего билета, права на управление плавсредством, летательным аппаратом?

Запреты, связанные с хобби, деятельностью должника по проведению своего досуга [11]. В заключении следует сказать, что российское законодательство не совершенно, а в некоторых случаях противоречиво, что создает проблемы для правового регулирования исполнения алиментных обязательств, а так же в других отраслях права.

Итак, невыплата алиментов является серьезной проблемой современной России, в результате страдают наиболее незащищенные слои российского общества — несовершеннолетние дети и другие нетрудоспособные члены семьи.

Наличие довольно серьезного арсенала средств воздействия на должника по алиментным обязательствам, к сожалению не приносит существенного улучшения ситуации в стране. Российское законодательство все еще позволяет должнику уходить от исполнения алиментных обязательств и требует совершенствования, в том числе и внедрения новых мер принуждения, связанных с ограничением отдельных прав должника.

Однако при этом алиментное законодательство должно учитывать определенный баланс интересов взыскателя и должника, а также членов семьи последнего. По-прежнему серьезной проблемой является взыскание алиментов в отношении должника, проживающего либо находящегося за рубежом; здесь существенной является не только проблема признания соответствующего решения российского суда, но и его исполнение на территории иностранного государства.

Анализ судебной практики рассмотрения судами в годах дел о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей показал, что суды в большинстве случаев правильно определяют законодательство, подлежащее применению при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов, учитывают разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, содержащиеся в постановлении от 25 октября г. Дела о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей занимают значительное место в деятельности судов общей юрисдикции по рассмотрению всех категорий гражданских дел, вытекающих из семейных отношений.

При этом подавляющее большинство этих дел рассматривается мировыми судьями в порядке приказного производства глава 11 ГПК РФ. Данные судебной статистики свидетельствуют о том, что на протяжении последних трех лет количество дел о взыскании алиментов на детей возрастает. Так, если в году судами и мировыми судьями окончено производством дела, то в году — дело, а в году — дел.

Как показало изучение судебной практики, исковые заявления о взыскании алиментов на детей чаще всего возвращались в связи с невыполнением истцом в установленный срок указаний судьи, перечисленных в определении об оставлении искового заявления без движения ст. Кроме того, исковые заявления возвращались заявителям в связи с неподсудностью дела данному суду п. Случаи, когда судьи необоснованно отказывали в принятии заявления по спору о взыскании алиментов либо необоснованно возвращали его заявителю, носили единичный характер.

Проблем в правоприменительной практике с добровольной уплатой либо взысканием алиментов в судебном порядке немало. Должники по алиментным обязательствам стараются различными способами скрываться от исполнительных органов, скрывать свое имущество, также как и свои доходы. Так же проблемы в исполнительное производство, вносят и не порядочные работодатели. Плательщик в итоге выплачивает алиментные обязательства исходя из своей минимальной заработной платы.

Естественно выплаты по алиментам будут являться недостаточными для содержания несовершеннолетнего ребенка. При этом плательщик будет ездить на дорогой машине, покупать дорогие вещи, уезжать во время отпуска в другие страны либо другие города [46, с.

Исходя из данных обстоятельств, как отмечает Ибрагимова Н. Но не всегда у взыскателя имеется возможность создать доказательную базу, так как плательщик старающийся скрыть свои доходы, как правило, записывает свое имущество на других лиц родители, брат, сестра, жена.

Так же проблематичным является взыскание алиментных обязательств с неблагополучных, социально аморальных, пьющих, занимающихся наркоманией родителей. Такие граждане, не имеют стабильного заработка и пособия на детей для них являются единственным основным доходом. Такие семьи, как правило, находятся на контроле у органов опеки и попечительства.

Проблематичным взыскание алиментных обязанностей становится и при не желании судебным приставом-исполнителем, в полной мере исполнять свои должностные обязанности. Часто взыскатель данного обязательства самостоятельно различными способами, а так же через знакомых узнает место жительство, а так же место осуществления трудовой деятельности плательщика, и сообщает полученную информацию судебному приставу-исполнителю.

Однако даже это не гарантирует, что с плательщика будут взыскиваться алиментные обязательства [46, с. Приведем в качестве примера Апелляционное определение Хабаров-ского краевого суда от 26 октября г. В обоснование заявленных требований истец указала, что с момента возбуждения исполнительного производства с должника в пользу заявителя сумма долга не взыскана, не предпринято мер по реализации арестованного имущества должника.

Кроме того, постановление о возбуждении исполнительного производства ей не направлялось. О том, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится сводное производство, заявителю не было известно.

Проблемы исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и пути их преодоления

Как показывает практика, основная нагрузка в сфере государственного регулирования общественных отношений в различных сферах возложена на федеральные службы, которые можно назвать основой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. В научной литературе активно дискутируется вопрос о возможности преобразования ФССП в самостоятельное министерство, однако, как представляется, все эти дискуссии носят больше теоретический, чем практический характер, поскольку правовой статус ФССП позволяет ей выполнять возложенные на неё функции в качестве службы.

Необходимы лишь небольшие корректировки, которые будут рассмотрены в дальнейшем. Сегодня на законодательном уровне и в научной среде высказываются предложения о введении института частных приставов.

Полагаем, что передача государственной функции в исполнение частным структурам является невозможным. В тоже время сегодня назрела необходимость нормативного регулирования деятельности коллекторских агентств, деятельность которых фактически сходна с деятельностью ФССП по розыску имущества должника и его взыскания и т. С этой точки зрения, считаем необходимым четким образом регламентировать деятельность коллеторских агентств фактически, в основу чего взять организацию деятельности службы судебных приставов, когда каждое действие сотрудников коллекторских агентств будет прописано в законе, их права, обязанности и меры ответственности.

Отдельного внимания заслуживает вопрос об исполнении судебных решений судебными приставами-исполнителями, эффективности их деятельности и контроля за исполнением возложенных на них полномочий. Так, Ю. Свирин отмечает: "К сожалению, действующее законодательство не содержит эффективных и достаточных гарантий надлежащего исполнения судебными приставами-исполнителями своих обязанностей, и, как следствие этого, очень часто в исполнительном производстве имеют место несоблюдение сроков, формализм, а зачастую и бездеятельность в работе судебных приставов-исполнителей" Свирин Ю.

Исполнительное производство и трансгрессия исполнительного права: монография. Выявление имущества должников-граждан производится самыми разнообразными путями. Информация может быть получена от самого должника, взыскателя путем выходов по месту жительства должника и осмотра имущества, путем направления запросов в государственные органы, регистрирующие права на недвижимое имущество, ведущие учет автотранспортных средств и т.

Полагаем, что в действующем исполнительном законодательстве необходимо развивать перечень стимулирующих мер. Стимулирующие меры отличаются тем, что затрагивают личные права должника и направлены на добровольное исполнение судебных решений. Как замечает А. Мирошниченко, в российском исполнительном производстве предусмотрена только одна подобная мера - временное ограничение права на выезд из Российской Федерации, однако мировой практике известны такие способы воздействия на должника, как заключение под стражу гражданский арест , изъятие водительских прав и лицензии на определенные виды деятельности, запрет на выдачу должнику паспорта, загранпаспорта или других проездных документов и некоторые иные ограничения Мирошниченко А.

Полагаем, что имплементация подобного опыта в отечественную правовую систему, безусловно, бы повысила эффективность деятельности судебных приставов. Статья 67 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность принятия судебным приставом решения о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Практика применения указанного ограничения в отношении должников в последние годы свидетельствует о его как меры принуждения достаточной эффективности если, конечно, гражданин-должник намерен временно выехать за рубеж.

Изменение подхода в регулировании общественных отношений требует глубокого анализа, выявления возможностей права в обеспечении высокого уровня норм, их соответствия новейшим достижениям науки и техники и, что особенно важно, прогнозирования последствий, в том числе и отделенных, побочных, имеющих широкое общественное значение.

На наш взгляд, некоторые существенные изменения семейного законодательства, связанные с договорным регулированием алиментных отношений, чреваты негативными последствиями в будущем, которые с помощью ныне действующего СК РФ не могут быть устранены. Так, получатель алиментов, которому они предоставлены единовременно в виде имущества, в том числе в денежной сумме, по не зависящим от него причинам может их утратить и остаться без средств к существованию.

Предусмотренная СК РФ п. Имеются в виду ситуации, когда по тем или иным причинам имущество не сохранилось например, в результате стихийного бедствия сгорело , денежные средства ввиду высокой, галопирующей инфляции обесценились.

Плательщик алиментов является добросовестной стороной, вины его нет в том, что получатель остался без выделенного в счет алиментов имущества, отчего отсутствуют основания для признания данной сделки недействительной.

Отсюда невозможность практически защитить нарушенные права получателя алиментов. В указанных случаях нормы СК РФ не позволяют эффективно, главным образом надежно, обеспечивать выплату алиментов нуждающимся в том лицам. Поэтому следовало бы очень осторожно подходить к возможности заключения соглашения об уплате алиментов путем единовременного предоставления имущества, ибо это рискованная сделка. Поскольку алиментные отношения являются длящимися, получателем алиментов является сторона, которая ввиду стечения жизненных обстоятельств зачастую находится в тяжелом материальном положении, поэтому перекладывать на нее риск случайной гибели имущества или несохранения предоставленных средств недопустимо.

Значительное обесценивание денежных средств приведет к тому, что получатель в течение длительного срока будет испытывать материальные затруднения. Не стоит забывать, что существует возможность признания несостоятельным банка, в котором находится счет, куда были перечислены денежные средства, и в случае его ликвидации у вкладчика получателя алиментов нет гарантии возврата вложенных денег даже с учетом обязательного страхования вкладов физических лиц в банках.

Не исключено в данной ситуации, что ребенок окажется вообще без средств к существованию. Надлежащее исполнение обязательства прекращает его п. СК РФ не предусматривает никакой защиты прав несовершеннолетнего получателя алиментов в этом случае, что, по мнению автора, противоречит одному из принципов семейного права - обеспечению приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи п. Поэтому для устранения указанного недостатка регулирования алиментных отношений предлагается дополнить п.

Это позволит устранить не только названное негативное последствие - переложение риска случайной гибели имущества на получателя, но и возможные ошибки в определении размера алиментов, особенно в том случае, когда алиментная обязанность должна исполняться длительное время, например в течение 10 и более лет. На практике судебные приставы-исполнители "в погоне за исполнимостью решений судов" отчасти - от безысходности, отчасти - по причине элементарного незнания основ правопорядка, отчасти - в целях бурного рекламирования своих "принудительных возможностей", отчасти - в целях имитирования ревностного служения на благо кредиторов и получения "красивых" показателей результативности своей деятельности в целях "оказания давления на должника" прибегают к мерам принуждения, не предусмотренным ни ФЗ "Об исполнительном производстве", ни другим федеральным законом в таких законах о мерах принуждения не может быть речи по определению , как то:.

Как исполнить решение суда? Закарлюка, М. Куликова, А. Намятов и др. Исходя из буквального толкования ч. Положение ч. Наибольшее количество судебных актов данной категории, поступающих в службу судебных приставов для исполнения, традиционно составляют судебные решения о взыскании алиментов. И, несмотря на наметившуюся в последние годы тенденцию к сокращению исполнительных документов о взыскании алиментов на содержание детей, их количество все же остается значительным.

При этом, как замечает Т. Вместе с тем, не следует забывать, что в процессе исполнения своих полномочий судебный пристав не должен забывать и своих обязанностях, руководствоваться принципом законности и защиты прав взыскателя.

Так, функция защиты взыскателя в исполнительном производстве воплощается, прежде всего, в предоставлении ему процессуальной возможности обжалования оспаривания действий бездействия и решений судебного пристава-исполнителя как в административном в порядке подчиненности , так и в судебном порядке. Именно благодаря созданию механизма контроля проверки законности и обоснованности деятельности представителя государственной власти, который может быть в любое время в ходе исполнительного производства инициирован взыскателем, защита его прав и законных интересов как участника исполнительного производства приобретает действительный характер.

Аналогичная возможность предоставляется должнику. Более того, в ст. По обоснованному мнению А. Бычкова, "вступившее в законную силу судебное решение будет надлежащим и достаточным доказательством его вины в причинении вреда вследствие нарушения закона при осуществлении исполнительных действий" Бычков А.

В тоже время, в судебной практике можно встретить случаи, когда действия бездействия пристава не обжаловались ранее в судебном порядке и не были признаны незаконными, но данное обстоятельство не является основанием для принятии судом решения об отказе в иске о возмещении убытков.

В таком случае суд оценивает законность его действий бездействия при рассмотрении иска о возмещении убытков Постановление Президиума ВАС РФ от Другим проявлением функции защиты участников исполнительного производства выступает также правило, согласно которому исполнительные действия и меры принудительного исполнения по общему правилу совершаются только в рабочие дни с 6 до 22 часов ч.

Кроме того, важным индикатором наличия функции защиты участников, и прежде всего должника-гражданина, в исполнительном производстве выступают нормы, закрепляющие минимум имущества, на которое не может быть обращено взыскание ст. В деятельности судебных приставов-исполнителей наиболее распространенными являются следующие нарушения, выявляемые прокурорами:. Так, Апелляционным определением Московского областного суда от Так, П.

Как установил суд, согласно статье Федерального закона "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено этим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований не выносить постановление на заявление должника от 30 декабря г. В рамках другого дела суд признал незаконным наложение ареста судебным приставом-исполнителем, поскольку истец не является должником в рамках данного исполнительного производства, истцом в подтверждение своего права собственности на вышеназванное оборудование представлен договор купли-продажи, в котором указаны существенные условия договора, наименование товара, его количество, цена, а также представлен передаточный акт Апелляционное определение Московского областного суда от Признаем заслуживающим внимания предложение О.

Макеевой о создании единой открытой информационной базы злостных неплательщиков алиментов и формирование государственного алиментного фонда, поддерживающего детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, и в дальнейшем в порядке регресса взыскивающего с неплательщиков потраченные на содержание ребенка суммы Макеева О. В науке семейного права высказывались предложения законодательно установить государственный минимальный стандарт алиментов, который предлагается исчислять в долях от прожиточного минимума, определяемого Правительством РФ См.

Такая мера вполне оправдана и целесообразна при взыскании алиментов в твердой денежной сумме, если ответчик не работает. Однако установленный в нормативных актах "алиментный минимум" не будет отражать динамику изменений семейных отношений и других заслуживающих уважения обстоятельств и, как следствие, делает невозможным применение ст.

Это существенно нарушит права родителя-плательщика алиментов и не будет способствовать возникновению инициативы заключения соглашений об уплате алиментов. В связи с этим следует отметить недостаточную заинтересованность государства в защите прав детей и нетрудоспособных родителей на достойное материальное содержание со стороны обязанных лиц, указанных в законе.

Представляется возможным в семейном законодательстве предусмотреть следующий порядок защиты имущественных прав несовершеннолетних детей при взыскании алиментов с родителей родителя.

В случае невозможности в течение трех месяцев взыскания алиментов с родителя обязанность по содержанию ребенка должна возлагаться на государство как конституционная обязанность.

То есть государство реализует защиту прав несовершеннолетних не посредством выплаты пособий, а путем принятия обязательств по содержанию ребенка на себя. Все суммы, выплаченные из бюджета на ребенка, взыскиваются в последующем с обязанного "родителя-уклониста". При этом существенно повышается гарантия защиты имущественных прав и интересов такого ребенка. Второй родитель или иной законный представитель освобожден от достаточно сложной и долгой процедуры сбора необходимых документов в различных инстанциях и ведомствах.

Государство, обладая мощным аппаратом принуждения, явно успешнее взыщет суммы алиментной задолженности, применяя в отношении задолжника весь объем своих полномочий. Представляется необходимым возрождение существовавшего в СССР государственного алиментного фонда, предназначенного для выплат денежных средств на содержание детей на период розыска родителя, уклоняющегося от уплаты алиментов.

Главная Право Взыскание алиментов. Проблемы исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов и пути их преодоления Совершенствование деятельности ФССП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов алиментный платеж взыскание ответственность Как показывает практика, основная нагрузка в сфере государственного регулирования общественных отношений в различных сферах возложена на федеральные службы, которые можно назвать основой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти.

На практике судебные приставы-исполнители "в погоне за исполнимостью решений судов" отчасти - от безысходности, отчасти - по причине элементарного незнания основ правопорядка, отчасти - в целях бурного рекламирования своих "принудительных возможностей", отчасти - в целях имитирования ревностного служения на благо кредиторов и получения "красивых" показателей результативности своей деятельности в целях "оказания давления на должника" прибегают к мерам принуждения, не предусмотренным ни ФЗ "Об исполнительном производстве", ни другим федеральным законом в таких законах о мерах принуждения не может быть речи по определению , как то: - накладывают запрет на прохождение технического осмотра автотранспорта, зарегистрированного за должником; - обращают взыскание на денежные суммы, внесенные должником оператору мобильной связи, на обязательное страхование и др.

В деятельности судебных приставов-исполнителей наиболее распространенными являются следующие нарушения, выявляемые прокурорами: 1 нарушение процессуальных сроков в части возбуждения и окончания исполнительных производств, направления сторонам исполнительных производств копий постановлений.

Ваш IP-адрес заблокирован.

В соответствии со ст. То есть государство берет на себя заботу о благосостоянии своих граждан, при этом особое внимание уделяется наименее защищенным слоям общества, не имеющим возможности самостоятельно обеспечить себе достойный образ жизни: несовершеннолетним детям, инвалидам, пенсионерам и иным нетрудоспособным лицам.

Однако даже самое развитое в социально-экономическом плане государство не смогло бы выдержать бремени обеспечения всего нетрудоспособного населения. Так, согласно ч.

Вопросы содержания несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи детально регламентируются Семейным кодексом Российской Федерации далее — СК РФ в разделе V, который посвящен алиментным обязательствам. Здесь можно выделить алиментные обязательства родителей и детей глава 13 СК РФ ; алиментные обязательства супругов и бывших супругов глава 14 СК РФ ; алиментные обязательства других членов семьи братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер; дедушек и бабушек по содержанию внуков; внуков — содержать дедушку и бабушку; воспитанников — содержать своих фактических воспитателей; пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи глава 15 СК РФ.

Отметим, что особенностью российской правовой системы является то, что основным критерием, по которому то или иное лицо может претендовать на алиментные выплаты, является его нетрудоспособность в силу возраста либо здоровья.

В Российской Федерации основная масса алиментных обязательств касается несовершеннолетних детей. В г. Значительное количество несовершеннолетних воспитываются в неполных семьях, что является одним из условий возникновения у одного из супругов алиментной обязанности.

Помимо наличия семейной или родственной связи к условиям возникновения обязанности по уплате алиментов можно отнести нуждаемость, нетрудоспособность получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов, решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате.

Соглашения об уплате алиментов по общему правилу исполняются добровольно. Если лицо, обязанное уплачивать алименты, уклоняется от исполнения данной обязанности, то нет необходимости обращаться в суд, поскольку соглашение об уплате алиментов является исполнительным документом. В случае уклонения от выплаты алиментов, при отсутствии соответствующего соглашения данные платежи взыскиваются в судебном порядке. Алименты могут быть взысканы в судебном порядке по заявлениям членов семьи, имеющих право на получение алиментов, или их законных представителей ст.

Также в суд может обратиться прокурор и соответствующие органы власти. Так же можно обратиться в суд посредством адвоката по алиментам. Судебная статистика показывает, что большое количество граждан, имеющих алиментные обязательства, отказываются их исполнять в добровольном порядке. Только за первое полугодие г. При этом в основном алиментная задолженность взыскивается в рамках приказного производства. Размер взыскиваемых алиментов определяется либо в размере доли от заработка или иного дохода должника, либо в твердой денежной сумме.

Суд вправе уменьшить или увеличить размер алиментных выплат с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Хотелось бы обратить внимание на неоднозначную судебную практику, сложившуюся по вопросам определения размеров алиментных выплат. С одной стороны, довольно часто лица, обязанные уплачивать алименты, всеми способами стремятся занизить свои доходы, например просят работодателя официально снизить размер заработной платы, и суды присуждают алиментные выплаты исходя из этого заработка.

Наши адвокаты в таком случае устанавливают в иске размеры алиментов в твердой денежной сумме. С другой стороны, часто по вопросам снижения алиментных выплат судьи не берут во внимание такие обстоятельства, как рождение у должника ребенка, наличие на иждивении других членов семьи, в том числе и нетрудоспособных.

В данном случае, уже ущемляются права должника и членов его семьи. И в случае если они в дальнейшем обратятся в суд, решение может быть отменено и алименты снижены. При отсутствии у должника постоянной работы и стабильных доходов размер алиментов устанавливается судом в твердой денежной сумме.

При этом, взыскивая алименты в твердой денежной сумме, к примеру на несовершеннолетних детей, суд учитывает прожиточный минимум ребенка, установленный на территории субъекта РФ, среднюю заработную плату на территории субъекта РФ, принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни, если бы он проживал в полной семье, материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства. Если обобщить судебную практику по взысканию алиментов , то можно с уверенностью отметить, что большинство дел такой категории выигрываются истцом, суд твердо стоит на защите интересов несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи.

Отдельными функциями по принудительному исполнению наделены банки и иные кредитные организации и лица, выплачивающие должнику-гражданину периодические платежи. Поэтому у взыскателя есть два варианта осуществления принудительного исполнения алиментной задолженности. Во-первых, взыскатель, в соответствии со ст. Или, на основании ст. В этом случае необходимая взыскателю сумма алиментов будет ежемесячно удерживаться, например, из зарплаты должника.

Практика показывает, что при осуществлении исполнительных действий судебные приставы-исполнители в первую очередь используют процедуры, предусмотренные ст. Поэтому взыскателю, прежде чем обращаться в ФССП РФ, целесообразно самостоятельно воспользоваться указанными в данных статьях Закона возможностями. Сегодня законодательство об исполнительном производстве наделяет судебного пристава-исполнителя широкими полномочиями по принуждению должника к исполнению своих обязательств.

Однако и их порой бывает недостаточно для эффективного исполнения. Основными мерами принудительного исполнения при взыскании алиментной задолженности являются обращение взыскания на доходы и иное имущество должника.

При взыскании задолженности по алиментам, для определения видов заработков или доходов, на которые следует обращать взыскание, судебный пристав-исполнитель руководствуется ст. N При обращении взыскания на имущество должника судебный пристав-исполнитель также обязан учитывать и перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, установленный в ст.

Наличие довольно широкого перечня имущественных иммунитетов, а также довольно распространенная в России практика так называемых серых зарплат или доходов позволяет недобросовестному должнику успешно уклоняться от исполнения алиментных обязательств.

Имущество же, на которое возможно обращение взыскания, такие граждане, как правило, заблаговременно оформляют на своих родственников. К таким мерам, в частности, относится запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации, предусмотренный ст. В результате применения этой меры в полном объеме выплачена задолженность по алиментам по 9,5 тыс. Сейчас довольно активно обсуждается введение для должников по алиментам распространенной за рубежом меры — приостановление водительского удостоверения.

Думается, что можно установить и другие подобные ограничения, такие, как приостановление до исполнения обязательства действия загранпаспорта, охотничьего билета, права на управление плавсредством, летательным аппаратом. Можно ввести и другие запреты, связанные с хобби, деятельностью должника по проведению своего досуга. Нередко должник, имеющий алиментные обязательства на территории России, работает либо проживает за рубежом.

В таком случае главным основанием реализации взыскателем своего права будет являться наличие международного договора между Россией и соответствующим государством, а также ратификация таким государством и Российской Федерацией международного акта о признании и исполнении судебных решений.

В случае если между Российской Федерацией и определенным государством отсутствует договор о правовой помощи, предусматривающий взаимное признание и исполнение судебных решений, судебный пристав-исполнитель для решения вопроса о взыскании алиментов на территории данного иностранного государства рекомендует взыскателю обратиться к адвокату, имеющему право осуществлять адвокатскую деятельность на территории соответствующего иностранного государства.

При этом необходимо обратить внимание взыскателя на то, что услуги адвокатов предоставляются на платной основе Приказ ФССП России от Однако даже при наличии соответствующих соглашений процедура исполнения судебного решения о взыскании алиментов за пределами России является довольно сложной.

Во-первых, решение российского суда должно быть признано на территории соответствующего иностранного государства. Данная процедура осуществляется, как правило, соответствующим иностранным судом. Во-вторых, реальное исполнение такого решения зависит от органов принудительного исполнения такого государства. Если в таких государствах, как Финляндия или Италия, сложились довольно эффективные системы принудительного исполнения, то, например, страны СНГ испытывают примерно те же проблемы в сфере исполнительного производства, что и Российская Федерация.

Итак, невыплата алиментов является серьезной проблемой современной России, в результате страдают наиболее незащищенные слои российского общества — несовершеннолетние дети и другие нетрудоспособные члены семьи. Наличие довольно серьезного арсенала средств воздействия на должника по алиментам не приносит существенного улучшения ситуации. Российское законодательство все еще позволяет должнику уходить от исполнения алиментных обязательств и требует совершенствования, в том числе и внедрения новых мер принуждения, связанных с ограничением отдельных прав должника.

Однако при этом алиментное законодательство должно учитывать определенный баланс интересов взыскателя и должника, а также членов семьи последнего. По-прежнему серьезной проблемой является взыскание алиментов в отношении должника, находящегося за рубежом; здесь существенной является не только проблема признания соответствующего решения российского суда, но и его исполнение на территории иностранного государства. При этом, взыскивая алименты в твердой денежной сумме, к примеру на несовершеннолетних детей, суд учитывает прожиточный минимум ребенка, установленный на территории субъекта РФ, среднюю заработную плату на территории субъекта РФ, принцип максимального сохранения ребенку прежнего уровня жизни, если бы он проживал в полной семье, материальное и семейное положение сторон, другие заслуживающие внимания обстоятельства Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября г.

Вам, возможно, понравится Фиктивный брак, признание брака недействительным. Прописать ребенка в квартиру бывшей жены, ответ адвоката. Измена, как причина развода.

Нужно ли её доказывать адвокату в суде? Практика адвоката о некоторых аспектах тайны усыновления. Адвокат по разводам. Консультация адвокатов Москвы. После смерти бывшего супруга, отвечает ли его бывшая жена по его долгам?

Контакты Адвокаты Москвы Контакты: г. Москва, ул. Новая Басманная ул. Социальные сети.

Правовые конструкции, закрепленные семейным законодательством, остаются неизменными, но реформы в этой сфере особенно в сфере регулирования алиментных отношений необходимы.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 октября , печатный экземпляр отправим 7 октября. Автор : Латифуллина Лилия Ильясовна. Дата публикации : Статья просмотрена: раз.

Латифуллина, Л. В соответствии со ст. Например, согласно ст. При изменении размера алиментов или освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимание интерес сторон. В продолжение разговора об уплате алиментов через суд отметим, что согласно ст. Семейным кодексом установлена зависимость размеров алиментов от величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.

Как следует из ст. Представляется, что проблему реального взыскания алиментов частично можно было бы решить за счет применения системы оплачиваемого принудительного труда. Однако ст. Общая теория правового положения личности. Витрук —М.

Ключевые слова: правоспособность, правосубъектность, семейные правоотношения, алиментные обязательства, защита гражданских прав, соглашение об уплате алиментов , взыскание алиментов , содержание несовершеннолетних детей , ответственность родителей. Ключевые слова: алиментные обязательства, несовершеннолетние дети , исполнительное производство, порядок взыскания алиментов.

Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категорий дел Статьей ТК РФ установлено общее правило, по которому излишне выплаченная заработная плата взысканию не подлежит, но при этом выделено несколько исключений.

Опубликовать статью в журнале Проблемы исполнительного производства по алиментным обязательствам. Скачать электронную версию Скачать Часть 7 pdf. Библиографическое описание: Латифуллина, Л. Литература: 1.

Основные термины генерируются автоматически : взыскание алиментов, СК РФ, уплата алиментов, судебный порядок, заработная плата, размер алиментов, ребенок, твердая денежная сумма, алименты, доход. Похожие статьи Основания и производство взыскания алиментов в судебном Правовое регулирование алиментных обязательств родителей Соглашение об уплате алиментов в семейном праве Соглашения об уплате алиментов между супругами уплата алиментов , общий ребенок , Семейный кодекс РФ , супруг, алиментное соглашение, соглашение, нуждающийся супруг, бывшая жена, исполнительное производство, день рождения.

Выплата алиментов на основании соглашения Статья в журнале Алиментные обязательства супругов и других членов семьи супруг, взыскание алиментов , уплата алиментов , СК РФ , содержание, алименты , средство, сестра, размер алиментов , брат. Правовое регулирование алиментных обязательств супругов Исполнительное производство по алиментам Статья в журнале Бухгалтерский учет удержаний из заработной платы Как издать спецвыпуск?

Правила оформления статей Оплата и скидки. Задать вопрос. Электронная почта. Ваш вопрос.

Алиментные обязательства. Проблемы исполнительного производства. Часть 2.

Отправьте статью сегодня! Журнал выйдет 3 октября , печатный экземпляр отправим 7 октября. Автор : Латифуллина Лилия Ильясовна.

Как показывает практика, основная нагрузка в сфере государственного регулирования общественных отношений в различных сферах возложена на федеральные службы, которые можно назвать основой системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. В научной литературе активно дискутируется вопрос о возможности преобразования ФССП в самостоятельное министерство, однако, как представляется, все эти дискуссии носят больше теоретический, чем практический характер, поскольку правовой статус ФССП позволяет ей выполнять возложенные на неё функции в качестве службы.

.

Исполнительные документы на взыскание алиментов составляют существенную часть от общего количества исполнительных документов, поступающих в производство судебных приставов. Кроме того, алименты по своему характеру являются взысканием, имеющим первостепенное социальное значение.  Перед судебными приставами-исполнителями стоит множество проблем, связанных с исполнением решений о взыскании алиментов. Во-первых, основной причиной является целенаправленное уклонение должника от уплаты алиментов. Во-вторых, это отсутствие места работы у должника.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. circhywers

    Надо иметь в квартире камеры наблюдения, желательно скрытые, и включать все сразу при таких гостях.

© 2018-2021 sunchess.ru